三部分 发文为民企“引流”，放宽准入门槛、交易费用“应免尽免”
民营企业融资再获政策支持。7月22日下午，中国证监会、国度 成长 改革委、全国工商联三部分 联合宣布 《关于推动债券市场更好支持民营企业改革成长 的通知》（下称《通知》），针对民企发债提出多项具体办法 ，同时强化监管规范，加强民企信用体系约束，提升信披质量。
民企发债“降门槛”
《通知》提出4条具体办法 ，支持民企发债。
一是加年夜 债券融资办事 力度。包含 ，推动更多相符 条件的优质民营企业纳入知名成熟刊行 人名单，提高融资效率；适当放宽受信用掩护 的民营企业债券回购质押库准入门槛；指导有关金融基础设施减免民营企业债券融资交易费用，做到“应免尽免”；优化监管考核机制，勉励 证券公司加年夜 民营企业债券承销业务投入。
二是积极推动债券产品立异 ，引导资金流向优质民营企业。包含 ，年夜 力推广科技立异 债券，勉励 民营企业积极投身立异 驱动成长 战略，优先重点支持高新技术和战略性新兴家当 领域民营企业债券融资，推动民营企业绿色成长 和数字化转型；勉励 刊行 小微企业增信集合债券，支持中小民营企业成长 ；年夜 力实施民营企业债券融资专项支持计划，勉励 市场机构为民营企业债券融资提供增信办事 ；加强业务培训，引导民营企业主动运用相关融资对象 。
三是培育多元化投资者结构。包含 ，完善有利于历久 机构投资者介入 交易所债券市场的各项制度，优化专项排名机制，勉励 商业银行、社保基金、养老金、保险公司、银行理财、证券基金机构等加年夜 民营企业债券投资。
四是通顺 信息沟通渠道。包含 ，重年夜 政策、规矩 和产品出台前进行充分查询拜访 研究，普遍 听取意见，出台后加强政策解读，留足合理缓冲期限，跟踪市场反馈并及时调剂 优化；加快建立线上信息交流平台，推出“网上路演”、“债市互动”等功能，加强宣传推介力度，通顺 信息交流；组织开展民营企业债券投融资见面会，增进共鸣 信任。
强化监管规范，提升信披质量
放宽发债门槛的同时，《通知》相应地对监管规范提出5条更细化要求。
一是加强民营企业信用体系建设。包含 ，引导民营企业强化信用意识，建立和完善民营企业债券融资信用信息采集、记录、共享机制。引导信用评级机构加强对民营企业的动态风险监测，切实提高评级质量。行业协会和商会对民营企业在债券融资进程 中可能涌现 的违法违规行为应及时进行预警提示，引导民营企业加强风险治理 ，诚信守法经营。
二是开展联合奖惩工作。包含 ，依法严肃查处欺诈刊行 、虚假信息披露、恶意“逃废债”等违法违规行为，对蓄意损害投资者利益且情节严重、造成重年夜 损失的刊行 人，依法依规限制其债券融资；支持奖励守信企业，各级工商联加强对守信典范 的宣传引导，在相关推荐工作中优先重点推介。
三是提升信息披露质量。包含 ，强化民营企业债券刊行 端及存续期全流程信息披露，引导刊行 人高质量披露财务经营状况，突出投资者掩护 条款。
四是全方位督促中介机构归位尽责。包含 ，强化机构内控、压实高管责任，增进 中介机构提升债券业务风控合规有效性，全面加强立体式追责，落实穿透式监管和全链条问责，净化市场生态。
五是完善债券违约处理 机制。要求，坚持底线思维，遵循市场化、法治化原则，充分施展 受托治理 人及债券持有人在债券违约处理 中的核心作用，强化刊行 人契约精神，严格中介机构履职尽责，充分施展 纠纷化解进程 中行业协会和商会的调剂 作用，推动各方综合利用多种市场化对象 依法有序开展处理 工作，提高处理 效率。
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